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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资
 水平、内外环境、照 护内


容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些
非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。