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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位
建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建  民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。