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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数  据显
 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个 ，距 离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。