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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制
尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
 水平、内外
环境、照护内容 等，但在现实中，各托 
育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正  规机构游 离于相关部门的监管体系之外。