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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普
惠机构开 办成本 ；另一 方
面 ， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。