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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 
，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中



国宏观经
济研

究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机 构运营成 
本。