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　　发展普惠 托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压  力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发 展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、  购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。