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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资 
质、师资水
平、内外环境、照护内  容等 ，但在现 
实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。