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　　发展普惠托育
 服
 务
，要  充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。