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　　发展普惠托育服务，要充
分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购
 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。