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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给
不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差  距。