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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员
张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，

采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服
务等多种方式，  降低普惠机构 运
营成本。