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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口拥有 
3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大 差距。