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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量  ，包括机 构资质、师资水平、内外 
环境、照
护内容等，但在现实中， 各托 育机 构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。