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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为， 大
多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机

 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。