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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现
实中，各托育 机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。