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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显示， 
三
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁  以
下婴
幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。