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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托
育机构

提供的服务  质量参差不齐，一些非
正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。