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　　首先，托  育服务需求旺盛与 

供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有

3岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。