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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千

人口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距 离
“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差
距。