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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成 本分担机制。 中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建民 
营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。