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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护 内容等
，但在现实中，各托

育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。