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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 
积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展 
所研
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开 办成本；  另 一方 面，采取公建 民营、运营补贴、 
奖 励补助、购
买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。