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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有托育机构 入托率 仅为6
% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托
位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差 距。