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　　2019年， 国
务院 办公厅印发《关于 促进3岁

以下婴幼儿照护服务发展的指  导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要 求 “发展普惠托育服务体系”；20

2 2年，国家卫 生 健康委等17个
部门联合 发布《关于进一步完善和落实积极生育  支持措施的 
指导 意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务……