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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 
师资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。