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　　首先 
，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上
婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2 021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的
目标尚存很大差距。