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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，

提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低  普惠机构运 营成本。