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　　首先，托 育服务需

求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四五”期末4
. 5个的目标尚存很大差 距。