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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高
成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办成 本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买服务等多种 方式，
降低普惠机构运营成本。