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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积
极性，而社会 力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，
一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。