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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质
、师资
水

平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。