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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有 托育  机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四  五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。