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　　其三，托育  服务领域人才短 缺，有效监管机制

尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部
门的监管 体系之外。