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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量， 包括机构资质、师
 资水
平、内外环境、照护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量
参差不
齐，一
些非正规机构游离于
相关部门的监管 体系之外。