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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极
性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 

波提 出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。