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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管  机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相
关部
门的监管体系之外。