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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会

发展所 研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。