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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合  理 的 成本分担机制。 中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低

普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。