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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构
提供
的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监 管体系之外。