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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服 务
质量 参差不齐， 一些非正规机
构 游离于相关部门的监管体系之外。