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　　首先，托
育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年 底，我国每 
千 人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。