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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但 现有托育机构入托率仅
为6%左 右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。