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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力 量往往面  临
高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。