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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数  为2.0 3个，距离“十
四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。