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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机构
资 质 、师资水平、内 外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 系之外。