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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量  往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制
。中国宏 观经 济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。