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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机 制。中
国宏观
经 济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。