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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 
要加大政府投资力度， 提高托位建设 补 贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 

面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营
成本。