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　　其三，托 育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托

育机构提供的服务质量  参差不齐
，一些非正
规 机构游离于  相关部门的监管体系之外。